
片区化振兴案例 | 青岛“杨家山里”片区
大家好,我是郭亮。
10个村,1颗樱桃——杨家山里片区把"半年闲"的困局蹚成了1.5亿元旅游收入的活路。从后石沟村集体负债36万,到10个村集体收入全部突破50万;从人均纯收入不到1.2万,到3.9万。这片三山环抱的青岛西海岸山坳,是"千万工程"片区化推进的生动样本。
今天,我从背景、实践、启示三个维度来拆解这个全国典型案例。

片区化振兴案例 | 青岛“杨家山里”片区
一、前片区时代:好东西散成一盘沙
杨家山里位于青岛西海岸新区铁山街道,铁橛山、越界山、睡牛山三面合抱,山里河蜿蜒穿过10个自然村,1179户、3680人。山是好山,水是好水,可人被困住了。
黄泥巷村的名字就是这么来的——"地处山沟,状似巷道,土色发黄,遇雨道路泥泞"。村民杨晓霞记得小时候全是土路,"天天踩着泥巴去上学"。进出村路没硬化,污水管网没有,公厕停车场更别想。
最要命的是产业。600年樱桃种植历史,说起来响亮,但上沟村老种植户杨大叔一句顺口溜戳穿了真相:"五月樱桃红,六月这就空"。采摘季就半个月,剩下300多天没产业支撑。各村各卖各的,摆摊零售,卖不上价。后石沟村更惨,村集体负债36万元。80多家农家乐、手工作坊分散经营,形不成合力。153处闲置农房荒废破败,年轻人往外跑,村里看不到几张年轻面孔。
铁山街道党工委书记祝增建一句话总结到位:"个个都有宝……可之前各村各唱各的调,好东西散成一盘沙,很难产生规模效益。"
不光是空客,现在整个德国产业链都在欢呼。德媒的报道里特意提到了梅赛德斯-奔驰。奔驰发言人说得直白:中国是“最重要的市场之一”,不仅对奔驰重要,对整个汽车行业都意义重大。梅赛德斯-奔驰公司发言人对默茨访华之行非常赞赏,他表示汽车是德国的支柱产业,而中国既是最大的汽车生产国,也是最大的消费市场,更是新能源汽车转型的关键战场。
据悉,当时马晓先已经下班。张耀祠过去找她的时候,她正穿着拖鞋在屋内洗衣服。张耀祠未做任何解释,直接让她跟着去江青那边一趟。马晓先见他神情严肃,也不敢多问什么,连忙进屋换了鞋子和衣服,即刻就跟他们走了。
变局从2020年开始。市级田园综合体项目落地,总投资30亿元,杨家山里第一次尝试成方连片打造。2022年入选首批青岛市级乡村振兴片区,2024年升格省级片区,2025年被中央农办选入全国推进乡村全面振兴典型案例——青岛市唯一。祝增建定下基调:"从规划阶段就打破各村之间的行政界限,不再以单个村为单位进行产业定位,而是推动各村有效联合,发挥各自特色,实现抱团发展。"
理念八个字:"原山原水原生态、原汁原味原生活";
原则也是八个字:"无策划不规划,无规划不建设"。
从"物理相邻"到"化学相融",杨家山里要的是真抱团,不是凑在一起做做样子。

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二、实践路径:一村一角色,一链咬一环
1.规划先行,十个村各演各的角
元股证券:ygzq.hk请来专业团队,对10个自然村做连片规划,统筹土地、产业、生态、村庄布局,系统布局"三生"空间。十个村不再各唱各的调,而是各演各的角——黄泥巷做生态旅游核心,大下庄做民宿集群,东南崖做红色研学,后石沟做乡村影视,新下庄做智慧农业……一村一特色,功能互补,不撞车。
同时,5.5万平方米道路修缮,入村道路硬化率100%;11处停车场、6处公厕、2处污水处理模块;修缮2.6万平方米建筑外立面,修旧如旧。还修了一条观光小火车,把百年古村落、民宿集群、露营基地、影视基地串成一线。
2.产业融合,把"半个月"拉成"全年"
产业是这篇文章最厚的肉。杨家山里的做法,说到底就是一句话:以600年樱桃为基座,往上下游延伸,往三产融合拓展。
一产做优——5000亩樱桃,加上1000亩茶叶、杜鹃花、猕猴桃、葡萄、蓝莓,打造24个百亩产业园、400家特色种植园,5个村获评省级乡土产业名品村。林下也没闲着,林药、林菌、林养,年产菌菇200吨,种中草药的农户年收入比传统农业高出3倍多。
二产做强——引进朝日食品、尚臻百果酒庄等19家精深加工企业,开发果酒、薯干等25条特色农产品产业带,4家企业入选市级农业产业化重点龙头企业。
三产做大——落地56个项目,13个红色教学点构成"1+N"教育阵地,27部影视剧取景拍摄,月季山冰雪大世界填补冬季空白。"春观樱山、夏游花海、秋尝百果、冬享雪趣"的全季模式初步成形。
说两个具体故事。
后石沟村,76户226人的库区移民村,三面环山一面向水,村集体负债36万。片区统筹后,把这片山水定位为"绿水青山间的乡村影视基地"——《温暖的味道》《南来北往》等27部影视剧在此取景,74岁村民杨秀美都当上了群众演员。剧中"阳光超市"保留下来,改造成"印象后石沟超市",现磨咖啡配农特产品展销;还建了天文馆、拉呱茶馆。结果:村集体年收入从负债36万跳到60万,净增96万元。
杨晓霞,80后,原来在几十公里外的保税港区做外贸。听说老家搞片区,和母亲合计把自家房子改成农家宴。先投15万改造老宅,第二年又砸30万扩建——一个月就收回成本。加入一体化运营平台后,联动民宿推套餐,直接收购菜农新鲜食材,2024年收入突破110万元,比前年翻了一番。她母亲李廷芳从赶集卖鱼到学电商直播、考面点师,在"梧桐花开"找到了新人生。以前"季节性反差太大,用员工就很头疼",现在全年有活干,十几个岗位稳稳当当,工资3500元起步。
品牌和运营也没落下。"杨家山里"公共品牌统一选品包装,"山里好物"伴手礼系列——樱有尽游、三生有杏、万梨挑一——获评山东省乡村文创品牌。开发"易游山里"小程序和"融源优选"数字运营体系,串联23处文旅节点,设计10条精品路线,2024年一口气搞了33项一体化运营活动,签约经营者从起步不到10家发展到70多家。
3.治理跟上,拉呱茶馆里议出共识
8个原建制村调整为2个新村,构建"街道党工委—新村党委—网格党支部—党员中心户"四级党组织链条,建立"1+3+N"区域化工作体系。后石沟村有个拉呱茶馆,村民免费喝茶,在喝茶聊天间听民声、调解纠纷,77岁的刘金太说:"俺们干完农活,有空就来这喝喝茶,这里不收俺们钱!"这就是"喝茶拉呱议事"乡村治理新模式。过去各村争抢游客互挖墙脚,片区党委统一规划线路后,从"众说纷纭"到"同向发力"。
4.利益捆紧,721分成让多方共赢
杨家山里设计了"一体两司三社"机制——一体化运营平台为"体",强村共富公司和红色教育中心为"两司",田园土地、精深加工、民宿餐饮三个合作社为"三社"。强村共富公司8个村各占1/8股权,资源跨村统筹、规模运营。
分配是"721":70%留给运营平台做提质升级,20%反哺村集体,10%直接分给村民。村民还有7条收入渠道——流转土地收租金、片区务工挣薪金、自主经营赚现金、年底盈利享分红、闲置宅基地保底租金每户每年6000到10000元、农产品托底收购、产品溢价分成。2025年樱桃采摘节,强村共富公司托底收购总额超300万元,种植户户均增收1.3万元。年底各村平均分红约10万元。

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三、成效与启示:带得走的三条方法论
数据说话:游客从极少到80万人次,旅游收入从约2000万元突破1.5亿元,村民人均纯收入从1.2万元增至3.9万元,10个村集体收入均超50万元。1200多个就业岗位,1080名村民家门口上班,300多名青年返乡。
三个启示,带得走的那种。
第一,片区化的核心不是"划个圈",而是"定好位"。 很多地方搞片区,十个村划在一起就完事,结果还是各干各的。杨家山里从一开始就给每个村定角色——你做影视,我做民宿,她做研学,功能互补而不是同质内卷。片区化的第一步不是画地图,而是想清楚每个村的比较优势,让1+1真的大于2。
第二,产业融合的关键不是"加法",而是"拉链"。 樱桃加旅游加加工,谁都会说,但真做出1.5亿靠的不是简单叠加,而是像拉链一样把一二三产咬合在一起——一产供原料、二产出产品、三产卖体验,彼此嵌套、互相引流。后石沟村的影视基地引来游客,游客带动民宿,民宿带动农产品销售,这条链是咬着的,不是松散的。
第三,利益联结的灵魂不是"分蛋糕",而是"先保底再做大"。 721分成看起来70%给了运营平台,但这个70%是拿去做提质升级的,为了让蛋糕持续变大。保底租金、托底收购、溢价分成——这些机制保证村民先有安全感,再跟着干。先有安全感,才有参与感;有了参与感,才有归属感。这是利益联结的底层逻辑。
当然,杨家山里也有烦心事。数字化才起步,智能农业、精准营销还远不够;民宿平均入住率42%-46%,旺季淡季客流差距仍大;专业运营人才紧缺,一线岗位还是中老年妇女挑大梁。
片区化不是一锤子买卖,后半程更考验内功。


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亮村点睛:抱团不是凑数,定位才是灵魂
说到底,杨家山里做对了一件事——不是把10个村凑在一起挂个牌子,而是让每个村找到自己的位置,然后像齿轮一样咬合运转。从"五月樱桃红、六月这就空"到全年旅游1.5亿元,从负债36万到村村收入超50万,这条路的起点不是钱,不是项目,而是一个认知:单村独斗走不远,片区抱团才有戏。
眼下全国乡村振兴正从"示范引领"走向"扩面提质",杨家山里的经验不是说每个地方都要搞影视村、民宿群,而是说——不必照搬模式,可以照搬逻辑:先定位,再融合,最后把利益捆紧。这个逻辑,谁都可以带走。
我是郭亮,咱们下期见。
郭亮博士,乡村振兴实战派专家与“创意经济设计第一人”。他立足哲学、美学、管理学的跨学科根基,践行“创意驱动、产业赋能、美学引领”的方法论,构建了从顶层战略到落地运营的全生命周期陪伴式服务体系股票配资平台靠谱吗,系统化现乡村资源的创意激活与产业价值的商业重塑。
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